省政府迁出后,腾出的地方可用来建设陕西历史博物馆。省政府大院中心的面积,足以建起一座含元殿式的、气势恢宏的仿唐建筑,使其成为皇城复兴的标志性建筑。

2013年,钟楼的归属问题终于明朗化。是年,陕西省民政厅、陕西省测绘局联合发布《陕西省市、县级行政区域界线详图集》。依据详图,城内东西南北四条大街归属确定。东大街、南大街归属碑林,北大街、西大街归属莲湖。钟楼位于西、北两条大街构成的直角内,也归属莲湖区。这份详图,解决了城墙内大到区县行政界线,小到孩子上学分属学区的诸多问题。

皇城内的产业需要全面转型升级

该文指出,围绕做强西安现代化国际大都市,着手推进西安咸阳行政一体化……在西咸大都市中心城区,做好调整设区的工作,沣东南部与沣西及其周边相关区域整合设立沣镐区,咸阳现有的渭城、秦都两区主体部分合设咸阳区,西安中心城区的碑林、新城、莲湖主体部分合设唐都区,北部西咸新区的秦汉新城的一部分和空港新城、咸阳北塬新城等主体部分合设空港区,其他的未央、灞桥、长安、临潼、高陵等区基本不动或全省作一定行政范围调整。

西安要建成博物馆城,但目前那些小博物馆分散在市域范围,效益不好,难以为继。可否把那些可移动的、专业性的、非物质文化遗产性质的博物馆集中到这里,形成一个以历史博物馆为核心的博物馆集群?

新城原名“王城”,是明朝开国皇帝朱元璋的的次子朱樉的秦王府所在地。清朝初期,这里成为八旗军驻防地,故而称为“满城”。辛亥革命时期,陕西省政府搬迁至此后更名为“新城”,一直沿用至今。

图片 1△陕西省政府大楼
图片来源网络国务院批准的《关中平原城市群发展规划》,要求“推动西安—咸阳一体化发展,按程序合理调整行政区划”,“国务院各有关部门”要在“优化行政区划设置等方面给予积极支持”,打开了行政区划调整的政策口子。

包括明城墙以内的西安市中心城区,一直是莲湖、新城和碑林三区分治。记者昨日获悉,这三个城区有望合并为一区,负责今后古城风貌、文化、经济和社会的复兴和管理,助力“皇城复兴”计划提档加速实施。

图片 2△西安革命公园
图片来源网络
皇城内不仅有仿唐的酒店,还应当通过培训发展一批仿唐的民宿,让游客白天看了兵马俑、上了华山,晚上愿意回到皇城内住宿,把他们置身于中国历史文化的氛围之中,让他们感觉到进了皇城就像到了古代中国,感受体验中国历史文化的丰富多彩。

这是西安市第一次清晰地传递出“城三区合为一区”的区划调整思路。

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“皇城复兴”计划在西安古城墙13平方公里范围内实施,必然需要统一的复兴理念和统筹规划,也必然需要既统一又执行有力的行政管理。这一现实需求,让城墙内“三区分治”的现状面临64年来前所未有的挑战。

作者:陕西省城市经济文化研究会会长张宝通返回搜狐,查看更多

莲湖区顺城巷项目作为“皇城复兴”计划的一部分,已经先期启动。一期投资200亿左右,旨在打造示范区。

图片 3△2017年9月4日,山西省政府机关正式迁往新址办公,原址将成为一座博物馆
图片来源《生活晨报》大院周边的办公大楼可通过“戴帽穿裙”,改造成仿唐建筑,还可为皇城内其他建筑的改造做出示范。新建的历史博物馆地下地上可设计成多层,使其使用面积不亚于国家博物馆,为未来的发展留下充足的余地。

力主城三区合并的陕西省城市经济文化研究会会长张宝通,去年也曾多次向西安市领导层建言。他说,三区合并一区后可以叫“皇城区”,可以更好的传承、保护西安悠久的历史文化特色,延续中华文脉,符合《关中平原城市群规划》中要求把西安建成具有历史文化特色的国际化大都市战略定位。合并后,空出的两个指标可以给高新区、经开区。将来西咸一体化之后,咸阳的渭城、秦都两区可以合并为一区,腾出的一个指标可以给西咸新区。

西安古城原来是唐的皇城,是目前保存最完整、规模最大、我国历史上最伟大的唐王朝原来的皇城,是西安世界著名古都的标识。

碑林区因辖区内西安碑林得名,城墙内东南部属碑林。莲湖区因辖区内莲湖公园得名,城墙内西北部属莲湖。新城区因辖区内“新城”得名,城墙内东北部属新城。

为了保护古城,西安市很早就启动了皇城复兴计划。西安市行政中心已经迁至未央广场,引领西安跨渭河发展,对建设大西安起到了很大的推动作用。

熟悉西安的人都知道,绕城墙走一周,3个多小时的路程将穿过碑林、莲湖、新城三个老城区。城墙内三分天下的历史,可以追溯到1954年。当时,西安市由直辖市转为陕西省辖市,行政区划随之调整,12个区合并调整为9个区,首次形成城墙内分属碑林、莲湖、新城的格局。

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城三区之争,既有利益之争,更多的是发展之争。这一趋势在2000年之后更为明显。

这项工程可成为复兴皇城的突破口和奠基工程,通过这项工程的带动,可进一步把皇城打造成抢救、保存、研究、再现、展示、弘扬中国历史文化的一座博物城,打造成中华民族共有精神家园的标识地和核心区,打造成传承中华文化的世界级旅游目的地的龙头。

“皇城复兴”计划让三区分治面临挑战

为了把皇城打造成传承中华文化的世界级旅游目的地的龙头,皇城内的产业需要全面转型升级,把吃、住、行、游、购、娱等旅游基本要素全部做仿古包装,完善世界级旅游目的地的配套设施和各种服务。

60多年来,一城三区分治,让西安在城建规划、社会管理、民生领域上产生了诸多难题。比如,老城区的城建规划和管理,在实施中三区分治,不太统一。还有,在分界线的问题上,城三区多年存在争议。比如,钟楼究竟在城三区谁家的地盘上?

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